28 марта, в среду, в конференц-зале бизнес-инкубатора состоялось очередное 41-е заседание Совета МО «Город Ахтубинск».
Начав свою работу, как обычно, с утверждения повестки дня, депутаты разошлись во мнении при обсуждении вопроса об отчете главы города. Депутат Семенов И. И. потребовал, чтобы отчет был представлен Совету заблаговременно в письменном виде. Вопрос о включении данного пункта в повестку после обмена мнениями был поставлен на голосование и принят большинством голосов. Депутаты Семенов И. И. и Шубина А.П., голосовавшие против, покинули заседание. В результате на Совете осталось менее половины списочного состава депутатов, а без необходимого кворума проводить заседание было нельзя. Работа продолжилась только после прибытия в зал еще двух депутатов. Совет после формирования повестки проголосовал за включение в нее 4 вопросов. Следует сказать сразу, что вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав города не был рассмотрен потому, что их Совет может вносить лишь, когда на заседании присутствует 2/3 списочного состава депутатов. Такого кворума не было, и этот пункт в ходе заседания был снят с рассмотрения.
Первым был рассмотрен вопрос «О внесении дополнений и изменений в решение Совета МО «Город Ахтубинск» от 9 декабря 2011 г. № 101/37 о бюджете МО «Город Ахтубинск» на 2012 год». С докладом выступила Вишняк Г. В. – заместитель главы администрации – начальник МУ «Финансовый отдел» администрации города.
Галина Владимировна, обращаясь к депутатам, отметила, что основные параметры, по которым необходимо внести корректировку бюджета, — это ремонт дорог и финансовая поддержка МП «Ахтубинское АТП».
Необходимо увеличить дефицит бюджета до 10%, т.е. расходы суммой до 3181,60544 тыс. руб., а также произвести корректировку расходных статей на 2519,0 тыс. руб. Следует направить на проведение капитального ремонта дорог муниципального образования «Город Ахтубинск», а также произвести корректировку расходных статей на 2519,0 тыс. руб., в том числе: увеличить расходы на проведение капитального ремонта дорог по ул. Жуковского и Привокзальной площади на сумму 1519,0 тыс. руб. за счет уменьшения расходов на: газификацию – 500,0 тыс. руб., приобретение материалов для ремонта инженерных коммуникаций -773 тыс. руб., капитальный ремонт бани – 246 тыс. руб.
Увеличение расходов для финансовой поддержки муниципального предприятия «Ахтубинское АТП» предлагается произвести за счет уменьшения расходов на приобретение материалов для ремонта инженерных коммуникаций – 1 000,0 тыс. руб.. Увеличение расходов на проведение Дня Победы на 580 тыс. рублей за счет сокращения расходов на оплату труда на 280 тыс. руб., и оплату коммунальных услуг — 300 тыс. руб.
Глава города А.А. Нарузбаев пояснил, что на ремонт привокзальной площади, общая площадь которой составляет 2600 кв. м, необходимо 3,5 млн. руб. Город юридически не вправе был заниматься этим ремонтом, т.к. территория находится в ведении железной дороги. Работы будут проводиться властями города по судебному решению, обязавшему муниципалитет сделать ремонт. По плану полоса в 5 м. от железнодорожного вокзала и от автовокзала будет отнесена на счет этих станций. Это сложный путь, но другого не было. Без решения суда снять эту проблему не удалось.
Ремонт привокзальной площади начнется через месяц – в начале мая. Ремонт по ул. Жуковского будет не ямочный, а сплошной.
Глава города сообщил, что для решения проблем АТП передается под экономическое управление отдельного предприятия, в состав которого войдут АТП, администрация и перевозчики маршрутных такси. Таким образом, все перевозчики будут подчинены одному центру. Планируется начать обновление автобусного парка. Владельцы маршрутных такси покупают 10 микроавтобусов. Для организации движения создается диспетчерская служба. К июню-июлю реорганизация будет закончена.
Глава города также отметил, что передача имущества в аренду прибыльна для городского бюджета. А. А. Нарузбаев привел такой пример: УК «Центр» в прошлом году только в ремонт теплосетей в различных районах города вложила более 11 млн. руб., бюджет не израсходовал на УК ничего. Это произошло впервые за прошедшие годы.
Предлагаемая модель работы автотранспортного предприятия применяется впервые в стране. Все его сотрудники будут наемными работниками. В случае плохой, безответственной работы, директора можно будет сменить. Совместный бюджет предприятия составит 380 тыс. рублей – по 190 тыс.руб. с каждой стороны. Контроль за водителями будет усилен.
Депутаты утвердили предложенные изменения и дополнения в бюджет города на 2012 год.
Затем председатель Совета Е.В. Трефилов предоставил слово для отчета главе города А.А.Нарузбаеву.
Аманга Алинкалеевич в начале выступления сообщил, что в Ахтубинске прирост по вкладу в инвестиции и в развитие малого и среднего бизнеса составил 30%, а в среднем по Астраханской области – 18%. Это означает, что у нас создана благоприятная экономическая атмосфера, и все, кто хочет развиваться, – развиваются, — сказал он.
Начиная в 2009 году работу, новая администрация поставила задачу удвоить (с 70 до 140 млн. руб.) бюджет города за четыре года. За два предыдущих года прирост составлял по 18-20%. В этом году планируется около 30%.
Мэр, отметив, что стратегически в ЖКХ все было сделано правильно, остановился на проблемах, которые выявила прошедшая холодная зима. В целом ЖКХ проверку морозами выдержало. Вместе с тем, требуется ремонт котельной «Хопер» и двух котельных «Комбат», которые не давали необходимую температуру в отопительной системе в Петропавловке. Еще один дом по ул. Грекова в Ахтубе необходимо перевести на газ. Выявлены факты плохой подготовки управляющими компаниями домов к зиме. Нарекания были по домам в Микрорайоне-1, по улицам Щербакова, Жуковского. В этом году подход будет изменен. В ремонт ЖКХ планируется вложить 18 млн. руб., если сравнить, то в 2009 году был вложен 1 млн. руб., в 2010 г. – 11 млн. руб., в 2011 – 15 млн. руб. В городском бюджете на ЖКХ запланировано 63% всех вложений. На прошедшем в администрации совещании по подготовке к предстоящей зиме определены болевые точки и намечены меры по их устранению.
В ЖКХ есть недоработки, много справедливых критических замечаний, — отметил глава города. Вместе с тем 5 – 7% населения не платит за коммунальные услуги, потери здесь составляют около 2 млн. руб. в месяц, или 24 млн. руб. в год. Некоторые жители имеют долги по 30 тыс. руб. и платить не хотят. Таких надо выселять. Мэр сообщил, что им прекращено выделение освобождающихся квартир военнослужащим. Выявлено 150 «блуждающих» квартир, которые убывшие к новому месту службы не сдают, а отдают их внаем и не платят за ЖКХ.
Продолжив, он отметил, что есть еще одна огромная проблема — водопроводы в Петропавловке. При их сооружении трубы были проложены на глубине 1,1 метра, а необходимо – на 1,8 метра. В этом году они замерзли. Предстоит большая работа по обеспечению населения водой.
Мэр предложил депутатам решить вопрос о получении разрешения вкладывать бюджетные средства в больницу, в городские школы и детские сады, т.к. «нельзя делать вид, что не замечаем их проблемы». В связи с этим он сообщил о намерении открыть медпункт в Ахтубе и возобновить работу медучреждения в Петропавловке.
Особое внимание в своем выступлении глава города уделил проблеме ремонта дорог в Ахтубинске. За 10 предыдущих лет сюда вкладывалось ежегодно около 5 млн. рублей.
В 2006-2007 гг. поступили федеральные средства, и было вложено около 24 млн. руб.
В 2008-2009 гг. -764 тысячи рублей.
Вместе с тем, для обслуживания 32 тыс. кв. м городских дорог ежегодно необходимо 20 млн. рублей, а в идеале 50 млн. рублей. С приходом новой администрации в 2010 году вложено 11 млн. рублей, в 2011 году — 16 млн. рублей. Во многих местах со снегом сошел и асфальт, — сказал А.А.Нарузбаев. В этом году в дороги будет вложено около 40 млн. рублей, из которых 14 млн. — областные средства, 4 млн. — из городского бюджета, остальные по отдельным проектам. Планируется обновить ул. Финогенова, а потом ул. Ермака. Готовится проектно-сметная документация по строительству объездной дороги в Петропавловке и по строительству нового автодорожного моста. Пока невозможно начать строительство виадука. Для улучшения проезда в гарнизон планируется расширить ведущее туда шоссе. Также запланирован ремонт дорог в Ахтубе, на консервном заводе, в поселке Мелиораторов. Покрытие, которое положено ахтубинскими дорожниками по ул.Ленина, весной придется ремонтировать. Для увеличения объемов дорожного строительства планируется привлечь специалистов из Волгограда.
Глава города, рассказывая о работе коммунального хозяйства зимой, отметил их хорошую работу и объявил Л.К.Макухиной благодарность.
Затем А.А. Нарузбаев рассказал о газификации в городе и сообщил, что жители Петропавловки получат газ в 2013 году.
Еще одна проблема, которой А.А. Нарузбаев уделил особое внимание, это аварийное жилье. Он сказал, что дома по улице Волгоградская, 111, Буденного, 5, в 16-ом совхозе требуют принятия срочных мер. Всем жильцам дома по ул. Андреева, 5 найдены квартиры для расселения.
Всего для решения проблемы аварийного жилья в Ахтубинске в год необходимо будет 100 млн. рублей.
Решить эту проблему можно будет, наведя порядок в использовании жилья военнослужащими. Обсудить этот вопрос он собирается на совещании с начальником гарнизона полковником Бариевым Р.А. Мэр планирует получить сдаваемое военнослужащими жилье – 300 квартир — и сделать их городскими. Это позволит решить проблему аварийного жилья. После передачи земли возрастут доходы от налогов, которые составят 30 млн. рублей. Тогда можно будет начать строительство жилья в центре Ахтубинска, строить его на окраинах нецелесообразно. Он также отметил, что военнослужащие, получая квартиры в Подмосковье, жилье в Ахтубинске не сдают. По 20-ти таким квартирам уже имеются судебные решения, согласно которым будут выселять.
Он также рассказал о том, что выдвигается инициатива о присвоении Ахтубинску почетного звания «Город воинской славы». Основания для этого есть. Ведется работа по созданию городского музея, сейчас рассматривается вопрос о его открытии в кинотеатре «Октябрь».
Структура администрации будет изменена: за счет сокращений будет усилен сектор коммунального хозяйства. Планируется ротация и омоложение кадров.
Подводя итог, глава города отметил, что в своем отчете он рассказал об имеющихся проблемах и путях их решения. За 2 года сделано немало. Нет случаев хищения средств из бюджета города, и вкладываются они с высокой эффективностью. Мэр также призвал бережно относиться к тому, что создается в городе.
Затем А.А. Нарузбаев ответил на многочисленные вопросы депутатов. В частности, он сказал, что в ближайшее время светофор с перекрестка по дороге в гарнизон будет убран. Во дворах будут расширяться площадки для стоянки автотранспорта. На дорогах планируется установить знаки «пешеходный переход» и обновить разметку. По ул. Черно-Иванова будет снесен забор и убрана труба, там планируется высадить кустарник. Для решения проблемы ремонта городской бани здание планируется продать. Мэр также перечислил другие микрорайоны города, в которых в 2012 году будут благоустраиваться дворы.
В завершение был рассмотрен вопрос «О внесении дополнения в решение Совета МО «Город Ахтубинск» от 09.12.2011 г. № 100/37 «Об утверждении прогнозного плана приватизации недвижимого имущества МО «Город Ахтубинск» на 2012 г.».
Администрация города обратилась к депутатам с просьбой рассмотреть возможность продажи городской бани по ул.Черно-Иванова и здания пилорамы по ул. 2-я Железнодорожная. Обязательным условием договора купли-продажи здания бани будет являться целевое использование объекта. Предусмотрен один день в неделю как социальный — стоимость помывки будет составлять не более 100 рублей за 1,5 часа. В противном случае договор будет признан ничтожным.
Рассмотрев обращение, Совет решил внести дополнение в «Прогнозный план приватизации недвижимого имущества МО «Город Ахтубинск» на 2012 год».
Александр Бакунов
«Испытатель»
Апрель 2012г.